Publié le 11 oct 2024 - Mis à jour le
Lancé dans l’Aisne à titre expérimental, d’abord sur le secteur de Laon en mai 2023 puis en Thiérache en août 2024, le RSA rénové est axé sur un engagement des bénéficiaires dans un parcours d’insertion renforcé, incluant notamment un accompagnement intensif et personalisé. Le retour d’expérience des bénéficiaires et des acteurs du dispositif réunis au Sémaphore de Buire livre un bilan des plus positifs.
L’Aisne est l’un des 18 territoires pilotes engagés dans la première phase de la rénovation des modalités d’accompagnement des allocataires du RSA portée par la loi pour le plein emploi mise en place sous le ministère d’Olivier Dussopt, ancien ministre du travail. Convaincus par l’intérêt du dispositif, 31 nouveaux départements volontaires se sont engagés dans cette démarche en 2024. Le RSA rénové repose tout d’abord sur une entrée en parcours plus rapide pour les nouveaux bénéficiaires, suivie d’un accompagnement personnalisé intensif recourant à des pratiques innovantes sur la levée des freins dans le retour à l’emploi et la remobilisation du public. L’inclusion active des entreprises et des branches professionnelles est aussi un point essentiel de cette nouvelle démarche qui s’appuie sur une gouvernance partagée et coordonnée entre les services de l’État, les Départements et France Travail.
« Le Département, les services de la Préfecture et France Travail ont travaillé en étroite collaboration pour déployer la démarche du RSA rénové sur les secteurs du Laonnois et de la Thiérache. Ce partenariat et cette gouvernance commune portent aujourd’hui leurs fruits » soulignait Nicolas Fricoteaux, Président du Conseil départemental lors de sa prise de parole devant un groupe d’une quinzaine de bénéficiaires au terme d’une session Coaching/Sport/Santé menée en Thiérache.
« Simplifier les démarches, accélérer la prise en charge, identifier clairement la situation de chacun pour proposer un accompagnement personnalisé et engager les bénéficiaires dans un processus volontaire et intensif, ce sont les buts que nous nous sommes fixés, avec l’accession à l’emploi comme horizon. »
Le principe des 15 heures d’activité par semaine avait suscité l’inquiétude de la part de nombreux acteurs lors du lancement de l’expérimentation. Ce moment d’échanges et de partage d’expérience aura aussi été l’occasion de clarifier les choses : « En aucun cas il ne s’agit de conditionner le versement de l’allocation à des heures de travail » déclarait encore Nicolas Fricoteaux. « Le but n’est pas de contraindre les bénéficiaires, mais de les engager dans une démarche volontaire qui va les aider à aller vers l’emploi à l’issue de leur parcours d’insertion. » En quoi consistent ces 15 heures d’activités ? Il s’agit de formations, d’accès aux savoirs de base, d’ateliers de rédaction de CV, de rencontres avec des employeurs mais aussi d’ateliers pour reprendre confiance en soi, d’immersion en entreprise ou encore de travailler à lever des freins périphériques tels que la mobilité, le logement, la garde d’enfant et la santé.
Terminant le jour même la session Coaching/Sport/Santé, les bénéficiaires réunis ont pu livrer leurs impressions après six jours consacrés à la pratique de l’athlétisme le matin, suivie d’un atelier autour de la technique de recherche d’emploi et rédaction de CV l’après-midi. « Cela change notre rapport avec les conseillères que l’on rencontre habituellement dans leurs bureaux » relève Michael, habitant d’Hirson. « On se rencontre dans un cadre complètement différent pour faire de la marche nordique, de l’éveil musculaire ou du foot et le lien s’en trouve renforcé. Je ne l’ai pas du tout vécu comme une contrainte mais comme une chance et je crois que nous aimerions tous que cela dure plus longtemps. »
La dynamique sportive comparée à l’implication professionnelle a aussi été beaucoup évoquée. Le club d’athlétisme d’Hirson et le comité départemental d’athlétisme se sont fortement impliqués dans cette opération et n’ont pas manqué de remercier toutes les parties prenantes pour leur avoir donné l’occasion de faire valoir l’intérêt de la pratique sportive dans une démarche de remobilisation et de socialisation qui vise le retour à l’emploi. « C’est important de sortir de chez soi et de rencontrer d’autres personnes qui font face aux mêmes problèmes. Il y a une dynamique de groupe et de la bonne humeur » tient à souligner Cindy, habitante de Martigny. « A l’issue de cette session, je vais pouvoir m’engager dans une formation diplômante au GRETA d’Hirson. »